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  • 超级大乐透中奖说明:花卉产业园项目建议书

    建议书 时间:2017-12-14 我要投稿

    双色球开奖号码 www.nsjl.net   项目建议书是一个项目在启动的时候需要的主要一部分,下面是小编帮大家整理的花卉产业园项目建议书,希望大家喜欢。

      一、项目背景及建设的必要性

      花卉苗木产业是一项新兴的朝阳产业,是现代林业产业集群的重要组成部分,也是城乡绿化美化,实现人与自然和谐统一的高效生态产业,发展花卉苗木产业对加快农业和农村经济结构调整,改善生态环境,增加农民收入都将产生重大而深远影响,发展前景十分广阔。随着国家城镇化建设的不断推进以及城市绿化,生态环境建设和人居环境的不断改善,尤其是中西部地区生态工程的建设,给花木产业的发展提供了千载难逢的机遇。在我县花卉苗木产业发展优势凸显、群众积极性正在快速提高的基础上,为充分利用我县独特的自然资源优势,进一步加快发展,提升水平,把花卉苗木产业建设成为我县林业和农村经济的优势主导产业,建设有荔波特色林业大县,实现富民强县的战略目标。

      二、项目区基本情况

      (一)社会经济概况

      1、自然地理概况

      荔波县位于贵州省南部,地处东经107°37′至108°18′、北纬25°7′至25°39′之间。东北面与黔东南苗族侗族自治州的从江、榕江两县接壤,东南和南面与广西壮族自治区的环江、南丹两县毗邻,西与独山县交界,北与三都水族自治县相连,总面积为2431.8平方公里,荔波县森林覆盖率55.24%。荔波县位于云贵高原向广西丘陵盆地过渡的斜坡地带??λ固氐孛彩址⒂?,喀斯特地貌占全县总面积的82.6%,属典型的深山区、石山区,水土流失隐患较大;地势总趋势北高南低,境内最高峰是东北隅的月亮山次峰,海拔1468米,最低处在南部的打狗河和东南部的甲料河出境处,海拔300米,相对高差1168米,全县平均海拔为758.8米。

      2、社会经济概况

      荔波县隶属黔南布依族苗族自治州,是国家级贫困县,下辖5镇、l2乡,74个行政村、4个居委会,1186个村民组。20XX年末总户数33917户,其中农户3l 366户;少数民族28723户,占总户数的84.7%。总人口172837人,其中农业人口156387人(农村劳动力92794人,其中女劳力36830人);少数民族人口160058人,占总人口的92.6%。人口密度71人/平方公里。

      20XX年全县国民生产总值174626万元,其中农业产值64693万元,占37.0%;林业产值7035万元,占4.0%。财政收入279219万元。粮食总产量5.3万吨,农民人均占有粮食307公斤,农民人均纯收入3528元。

      (二)自然资源及条件

      荔波县是党的“一大”代表邓恩铭的故乡,是贵州省委、列为旅游优先发展区,境内居住着布依、水、苗、瑶等多种民族,民族风情独具魅力、浓郁而又古朴。县域山川秀丽,风光独特,有樟江国家重点风景名胜区、茂兰国家级自然?;で?、兰鼎山省级森林公园等,2007年6月成功申报为“中国南方喀斯特”世界自然遗产地。先后被评为“全国造林绿化百佳县”、“全国造林绿化先进集体”、“全国科普示范县”、“国家级生态示范区”、“中国最美的地方”、“国际王牌旅游目的地”等。

      荔波县属于中亚热带季风性湿润气候类型,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑,夏长冬短,无霜期长,雨量充沛,日照充足,雨热同季。县内各地平均气温的年际变化不大,县城年平均气温为18.3℃,极端最高气温39℃,极端最低气温-6℃,无霜期283天,年降雨量1320.5毫米。气候温热,据多年气象资料表明,主要的农业自然灾害天气主要为干旱、低温、洪捞及绵雨等 ,倒春寒、冰雹也时有发生。属典型的亚热带季风湿润气候,有利于各种动植物的繁衍生息。

      荔波县境内河流均属珠江流域水系,共有三大河流,为樟江河水系、三岔河水系和甲料河水系。全县集雨面积大于20平方公里或流程大于10公里的河流共30条。县内河道总长1048公里,河网密度0.47公里/平方公里,平均年水流量18.07亿立方米。

      根据20XX年贵州省荔波县林地?;だ霉婊?010-2020年调查成果,全县林业用地面积290.48万亩,占县国土面积的79.6%。其中,有林地163.38万亩,疏林地面积0.48万亩,灌木林地12.87万亩,未成林造林地和苗圃地15.44万亩,宜林地64.57万亩(其中砂石山地10.5万亩),全县森林覆盖率60.12%。

      由于地形差异显著,荔波县南、北植被差异较大。东北部为砂页岩发育形成的以无患子科、樟科、山茶科为代表的地带性常绿阔叶林。南部为以???、壳斗科、金娄梅科为代表的石灰岩植被类型。主要植被类型有针叶林、针阔混交林、常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、河谷季雨林等,主要树种有马尾松、杉木、枫香、木荷、香樟、云贵鹅耳枥、黔竹、荔波吊竹、黄连木、青冈、天峨槭、继木、深山含笑、香木莲等。

      荔波县林木种质资源有162科598属1564种,其中蕨类植物16科24属36种,裸子植物有6科12属22种,被子植物有140科553属1506多种。有国家一、二级?;ぶ参?1种,其中属国家一级?;さ挠?科4属5种,分别是单性木兰、掌叶木、南方红豆杉、红豆杉、异型玉叶金花;属国家二级?;さ挠?5科22属26种,有鹅掌楸、蓖子三尖杉、杜仲、香樟、喜树、华南五针松、马尾树、翠柏、香木莲、半枫荷、四药门花、香果树等;属于省级?;ぶ参镉?2科11属20种:铁杉、南方铁杉、桂南木莲、红花木莲、深山含笑、阔瓣含笑、檫木、贵州山核桃、革叶槭等;属于贵州重要的特有树种有8科15属25种:石山桂、长梗半枫荷、荔波鹅耳枥、荔波桑、荔波瘤果茶、斑枝石笔木、石山胡颓子、荔波花椒、贵州悬竹、狭叶方竹、乳纹方竹、黔竹、荔波吊竹等。并发现境内有野生兰科植物被列入《濒临野生动物植物国际贸易公约》已明确列为国家一级重点?;ぶ参锏恼湎±蓟?----白花兜兰(Paphiopedilum niveum Pfitz.),经英国皇家植物园副园长、国际知名兰花专家飞利浦博士历尽艰辛普查认定,其主产区和原生地就在荔波县境内。

      三、产业发展现状

      荔波县花卉苗木发展较为缓慢。上世纪90年末代以来,我县陆续出现了部分从事花卉苗木产业建设的农户,2000年以后,随着世行造林、退耕还林、珠江防护林等一系列造林工程的实施,我县花卉苗木产业的发展步伐逐渐加快。特别是近几年来,城市建设对花卉苗木的需求越来越大,我县依托地理优势,生产规模迅速扩大,经营水平不断提升,林农发展花卉苗木的积极性日益高涨,花卉苗木产业已成为我县调整产业结构、增加农民收入的重要产业之一。据统计,到20XX年底,全县生产经营花卉苗木规模达1563.7亩,主要品种有马尾松、桂花、罗汉松、紫金花、茶花、梅花、樟树、银杏、红叶石楠、红豆杉、掌叶木、核桃、紫薇等,年收益达1500万元。

      多年来,通过“梅花节”,位于梅原景区中心的岜町组20户农户,仅是农家接待和农副产品销售,每年每户人均增收3000多元。自荔波梅花节举办8届以来,当地已累计接待游客近350万人次,创下了10多个亿的综合旅游收入。 对促进农业产业结构调整,加快地方经济发展,推进社会主义新农村建设等方面产生了重要影响。

      四、目前我县花卉苗木产业发展存在的问题

      目前我县花卉苗木产业发展存在的问题:一是小苗繁殖基础薄弱,设备简陋,技术落后,小苗生产能力严重不足,林农建苗木基地大多到外面调,成本提高,风险增大;二是苗木基地规模小,不成板块,零散经营,没有哪一种苗木有较大的规模效应;三是苗木档次低,没有成规模地繁育本地乡土树种,建立品牌吸引全国各地客商;四是花卉苗木产业发展不均衡,花卉苗木产业在我县是一个新兴产业,花卉苗木产业都处于自由发展阶段,缺乏政府引导,企业多为自行投入,总体发展目标不明确,发展品种和发展优势不确定,再加上花卉苗木产业投入不足,花卉苗木生产仍以小农生产为主,大规模的花卉生产基地未形成,不利于本地花卉苗木进入省内外大市??;五是花卉苗木产业品种结构不合理。绿化观赏苗木多,鲜切花、盆栽、盆景等种类少;小苗多,大苗少;大路货多,名贵品种少。其销售主打品种仍停留在绿化观赏苗木阶段,产品结构不合理,难以形成规模效益;六是花卉苗木产业行业协会不健全。只有一家成立了一个花木合作社,给全县的花卉苗木行业的组织协调、信息和技术服务及市场指导工作带来一定的难度;七是花卉苗木产业流通体系不健全。

      五、建设重点和规模

      花卉苗木产业发展的重点是建设三大体系:

      一是着力建设花卉苗木良种繁育、试验示范和推广体系,特别是乡土珍稀树种的繁育。以县种苗站依托,高标准建设500亩花卉苗木繁育基地,年出圃花卉苗木合格苗200万株以上,达到县内自给的目标,为发展30000亩花卉苗木基地奠定基??;坚持每年筛选3-5个新品种进行对比试验,特别是对本土特色树种的筛选,选出具有良好市场前景和发展潜力,适合在我县种植的品种进行推广,壮大发展规模;严格?;?、合理开发利用我县优良乡土绿化树种掌叶木,建立对掌叶木绿化示范园和资源储备基地,加快小苗繁殖步伐;建设花卉苗木高效示范基地200亩。通过高效示范基地的示范带动作用,大力推进花卉苗木产业发展。

      二是着力建设花卉苗木产业基地。以专业合作社为载体,加快推进花卉苗木产业基地建设,同时整合全县花卉苗木专业合作社,培育1家专业合作总社,各镇培育1-2家分社,入社社员达到2万户以上。通过专业合作社组织农民发展花卉苗木产业,提高生产的组织化、集约化程度。

      三是着力建设花卉苗木销售体系。建设荔波苗木城,打造全省最大的珍稀花卉苗木市??;组建1-2家绿化工程公司或苗木信息平台,与市场对接,组建遍布黔南、黔中、黔西南以及桂北地区乃至全省的绿化苗木销售网络,推广荔波的绿化苗木品牌。

      花卉苗木产业发展的布局规模是;按照适地适树原则,以推进产业发展和农民增收为目标,全力建设玉屏镇、朝阳镇、瑶山乡旅游线路15000亩花卉苗木板块基地,水尧乡、永康乡6000亩花卉苗木板块基地,洞塘乡3000亩板块基地,驾欧乡3000亩花卉苗木板块基地,甲良镇、播尧乡3000亩花卉苗木板块基地此外,充分利用疏林地、低改地、退耕未郁闭林地、荒山造林地、农民房前屋后空闲地等建设花卉苗木产业基地,到2020年总规模达到3万亩。同时突出区域特色,各树种、品种、苗木规格相对集中连片发展。在花卉苗木品种定向上,以桂兰木莲、红花木莲、深山含笑、阔瓣含笑、荷花玉兰、观光木、掌叶木等木本花卉绿化树种为发展重点,以单性木兰、掌叶木、南方红豆杉、红豆杉、异型玉叶金花等本土珍稀树种为特色。

      六、投资估算

      (一)测算依据

      依据花卉苗木企业调查成本,结合相关花卉种植和园林绿化树木种植标准,确定新种和新造基地测算指标平均为5000元/亩。

      (二)投资估算

      花卉苗木产业建设规模30000亩,每亩投资按5000元计,合计投资15000万元。

      七、效益分析

      (一)经济效益

      到2020年全县花卉苗木种植面积达到3万亩,花卉苗木产业按亩产值10000元计,产值为3亿元。

      (二)社会效益

      到2020年全县花卉苗木产业达到规划发展目标,可提供就业岗位5万个,有效促进劳动力就地转移和城市劳动就业,对促进社会稳定具有积极作用,通过产业规划调整,使部份苗木生产向水利条件较差的山区农田转移,促进当地经济社会发展。

      (三)生态效益

      我县花卉苗木产业规划实现后,不仅规划区变成优美的园林景观,全县的绿美化水平进一步提高,而且总体林分质量、森林覆盖率将大大提高,生态效益十分明显。

      八、保障措施

      为确保重点建设任务的完成,必须建立健全符合社会主义市场经济要求的规划实施机制,注重从组织协调、政策导向、资金扶持、科技进步和人才培养等方面提供切实的保障。

      (一)组织保障

      1、县政府要切实加强对花卉苗木产业工作的领导,统筹发改、财政、农业、林业等相关部门力量,成立花卉苗木产业发展工作领导机构,协调解决花卉苗木产业发展中遇到的重大问题。各相关部门要分工协作,各司其职,各负其责。加强领导和健全组织,扎实推进产业发展。

      2、建立健全行业管理机构,设立花卉苗木产业管理办公室,配备相应专职人员,明确工作职责,加强行业管理与服务,确保我县花卉苗木产业高效、持续、健康发展。

      (二)政策保障

      1、结合实际情况,制定花卉苗木产业发展规划,充分发挥宏观导向作用,明确主攻方向、区域布局和建设目标,加大对优势产品和优势产区的扶持,着力提升花卉苗木产业的规?;?、专业化、特色化、标准化、集约化水平。

      2、落实各项有利于花卉苗木产业发展、管理体制和经营机制改革的现行政策,研究制定促进花卉苗木产业方面的政策法规,特别是重点发展花卉苗木产业和建设的若干政策,加强各项政策间的衔接协调,提升政策实施效果。制定花卉苗木产业税收减免、土地利用、工商注册等组合优惠政策。

      (三)资金保障

      1、将扶持花卉苗木产业发展资金纳入财政正常年度预算,并随着财政收入的增长逐步增加预算,重点用于扶持花卉苗木生产设施建设、市场流通体系建设、花卉苗木科研与技术推广体系建设、良种繁育体系建设、产品质量标准体系、市场信息网络体系和人才技术培训体系建设等;

      2、积极探索花卉苗木产业发展的投融资机制,强化金融机构对花卉苗木产业发展的支持作用,积极协调引导银行信贷资金投向花卉苗木生产大中型企业、专业合作社,大力扶持具有发展潜力的龙头企业,采用“公司+基地+农户+科技”方式发展花卉苗木产业;鼓励保险公司开展花卉保险业务,降低花卉苗木企业和农户特别是种植大户的生产经营风险?;扇×仙枇⒉捣⒄够?、发行债券等多样化融资方式,实现花卉苗木产业投资的快速增加。

      3、整合相关涉农资金,逐步加大对花卉苗木产业的投入力度。将农业产业开发投资基金、农业结构调整资金、林业发展基金、农业产业化发展专项资金、科技发展资金等,按照项目适宜原则,向花卉苗木产业倾斜,提高对花卉苗木产业发展的投资比例。引导社会资金投向,促进花卉苗木产业良性发展,对花木苗木生产主体在土地利用、水电配套、资金等方面给与优惠。

      (四)科技保障

      1、强化科技支撑,提高成果转化率,加强先进适用技术的引进、消化吸引、创新和推广应用,实行产学研结合,并对产业关键技术与重大共性技术研究开发,优化配置科技资源,建立健全国家、企业、个体相结合的花卉科技研发体系。

      2、积极推行科研院校与企业联合,提高企业花卉苗木产业化研发能力,围绕种质创新与新品种培育以及产业化关键技术进行攻关,大力开发科技含量高、市场前景好的新产品。

      3、鼓励科研院所参与健全和完善花卉质量监测体系建设,设立质量监测机构,健全花卉质量认证、标识、产品质量信誉认可和市场准入制度,加强对重点花卉苗木生产区域的环境、土壤、水质、能源消耗监测和专用花药、专用花肥、基质、温室设施等的质量监测。加强花卉苗木产业标准化建设,促进生产标准、产品标准和质量标准与国际市场接轨。

      (五)人才保障

      1、加强人力资源开发,引进花卉研究专门人才,根据经济和社会发展需要,以及花卉苗木产业建设对人才的需求,构筑完善的人力资源开发体系,优化提升人才结构,引进符合花卉苗木产业调整、重点项目建设急需的高层次、复合型、高技能的人才,保证规划目标和任务的实施。

      2、建立和完善技术人员教育培训体系,分层次、分区域有序开展以提高劳动者素质为目的的培训工程。引导和鼓励大专院校、科研院所、行业协会、专业合作社等社会力量参与花卉苗木从业人员职业教育和技能培训,为花卉苗木企业培养多层次、高素质的科技、经营、管理人才,加强人才培养的梯队化,为提高花卉苗木产业层次、促进花卉苗木产业发展提供强有力的人力资源保障。

      (六)服务保障

      1、建立健全社会服务保障体系,加强市场监管,规范行业秩序和市场行为,营造公平、公正、公开的竞争环境,?;ど?、经营及使用者的合法权益。一是大力发展花卉专业生产合作社,提高花农的组织化程度,加强对生产产品采摘、加工、保鲜、贮藏、运输、销售、市场信息的服务。二是建立健全花卉苗木行业协会,充分发挥花卉苗木行业协会在行业管理中的组织协调指导作用,规范行业秩序,切实加强与国内外相关部门的联系和沟通,更好地为企业服务。

      2、建立花卉苗木科技创新保障体系,设建花卉苗木信息网。加强花卉苗木产业信息化管理网络的建设,利用网络来加大花卉苗木产品销售、流通、信息交流等,及时发布花卉苗木信息,为花卉苗木产业建设和发展提供及时、有效、科学的服务。

      3、加强花卉新品种审(认)定、植物新品种权?;?、种子种苗与花卉产品质量监管等工作,实现花卉苗木产品标准化生产和规范化管理;鼓励育种企业和育种者申报新品种权,加大对假冒伪劣违法案件、侵权案件的查处,维护合法权益;加强植物检疫,防止病虫害传播和外来有害生物侵入,保障产业安全发展;进一步简化花卉苗木进出口审批手续,优化通关环境。

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